新一輪科技革命與產業變革交織，全球科技競爭更加激烈，科技創新攸關經濟發展動力轉化與國家強盛，成為各國科技發展的重中之重。基于各國科技發展戰略，國內某研究院工業經濟研究所提出，新一代信息技術、生命健康以及清潔能源將成為全球科技戰略的“三大”焦點，我們應實時跟蹤全球科技戰略發展態勢，搶占先機，直面發展中的熱點難點問題，深化改革，緊抓創新，推動我國科技創新再上新臺階。

  　一、全球科技戰略的“三大”焦點

　　1、半導體、人工智能、5G等新一代信息技術成為國家科技戰略新的制高點

　　新一代信息技術附加值高，可賦能產業，加速其轉型升級，提高競爭力，是各國科技戰略必爭之地，未來將主導一國的競爭力。“十四五”期間，除順應新一輪科技革命與產業變革趨勢外，各國受疫情沖擊影響，人工智能技術現實需求也不斷增加。

　　歐洲國家明確表示要加強對人工智能等技術領域的控制與主導。韓國科技戰略的重點聚焦于人工智能和半導體，大力推動數字平臺升級與開放、人工智能技術標準的開發和人才梯隊的打造。日本科技戰略側重于可自主學習與行動、與人類共生的機器人的研發，致力于開發與人類具有相同或者更高體能、在自然科學領域可以自主思考與行動、自動發現科學原理和解決方案的人工智能機器人。美國除人工智能戰略外，還將技術發展重點放在了網絡安全方面，在打壓中國5G產業發展的同時，大力推動美國5G技術發展及基礎設施建設。

　　2、生物安全、基因治療、疫苗研發等生命健康領域成為科技戰略保障民生的前沿陣地

　　全球疫情蔓延，各國普遍意識到生命健康相關技術對國民經濟健康可持續發展的重要性。“十四五”期間，生物安全、基因治療、疫苗研發等生命健康技術成為各國技術發展和突破的重中之重。英、美等國防控疫情不力，國內經濟受沖擊較為嚴重，疫苗研發和藥物研制已成為其科技戰略重點之一，均主張提高財政投入。俄羅斯在出臺《生物安全法》的同時，不斷加大基因技術攻關力度，提出要不斷完善基因技術路線并建立基因信息庫。日本科技戰略也非常關注生命健康領域，側重于疾病的超早期預測和預防。

　　3、清潔能源將成為未來能源變革的重點，氫能源、生物燃料、風能核能將在能源結構中占據主導地位

　　基于國家能源安全和提升生態環境保護水平的需求，各國紛紛聚焦清潔能源相關技術的研發與應用。德國制定出臺了《國家氫戰略》，計劃投資90億歐元，將德國建設成為“全球領先的現代氫技術供應商”。巴西政府聚焦生物燃料（生物乙醇和生物柴油）發展，計劃到2030年把可再生能源在全國能源結構中的比重提高到45%，生物燃料占比達到18%。此外，風能核能技術在電力領域的應用、新能源汽車的氫燃料電池及充電樁等技術也將迎來爆發式增長，清潔能源有望在能源結構中占據更大比重。

二、 獻言建議

　　1、發揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制優勢，從國家戰略層面落實和提高關鍵核心產業的科技創新能力

　　優化研發布局與產業選擇的組合，錨定以“半導體以及人工智能、5G”為代表的新一代電子信息技術和“生物安全、基因治療、疫苗研發”為代表的生命健康、“氫能源、生物燃料、風能核能”為代表的清潔能源，以及航天航空、高端裝備等前沿領域，從國家規劃的角度推動一批戰略性科學計劃、重大科技項目、高端科學工程的制定及落地實施。進一步引導與關鍵核心產業有關的高校、科研院所、企業及地方政府等主體形成信息反饋、資源共享、科技研發等多層次、全方位的新型科技創新合作關系，合力推進國家重點實驗室、國家重點工程中心以及產業創新高地的建設。

　　2、明確“上游攻關、中游改造、下游反哺”的科技發展思路，從全產業鏈角度精確提升關鍵核心產業的科技創新能力

　　產業鏈上游領域，重在核心技術與關鍵零部件攻堅。既要厘清科技攻關清單，把脈我國關鍵核心產業在核心技術與關鍵零部件領域的“短板”，也要充分發揮企業在科技創新中的主體作用，扶持優質企業協力突破產業鏈薄弱環節。

　　產業鏈中游領域，重在加碼技改和擴大產能。引導和支持企業進一步深化“兩化融合”，加快推進技術改造與智能化應用，促進企業技術的更新換代，加速企業數字化進程。

　　產業鏈下游領域，重在強化產業鏈各環節的對接。鼓勵企業積極開拓國內外市場，在數據處理、生產規劃、集成方案、市場服務等環節即時聯動上游設計與中游生產，完成良性產業閉環。

　　3、緊扣關鍵核心產業基礎前沿研究，加大財政支持、政府基金投入、稅費減免、政府采購等政策對關鍵基礎理論、共性基礎技術等領域的精準扶持力度

　　基于世貿組織補貼與反補貼協議，針對與關鍵核心產業有關的科研院所、高校、科技型中小企業等主體，加大財政資金對其在基礎前沿研究領域的補貼支持力度。建議政府出資成立關鍵核心產業大基金或母基金，并嚴格采用市場化運營模式，篩選基礎技術、基礎理論方面有長遠發展前景的科創項目或企業，進行持續投資，規避資金流入“短平快”項目。持續釋放“減稅降費”政策紅利，重點針對從事科研活動的主體釋放更多科技政策紅利，比如將研發加計扣除的比例由75%提升至100%或200%，延長“據實扣除比例上再加計75%”的政策時限等。

　　4、精準定位關鍵核心產業科技痛點和難點，加大重點科研人才的引進力度，加快短缺人才的“本土培育”，激活人才創新的內生動力

　　關注關鍵核心產業國際頂尖人才研究合作項目，對標發達國家同級獎勵水平，提高研究獎勵額度。引入股權、分紅等多元化分配方式，推行產權成果收益按勞分配常態化。對于急需的海外尖端人才、領軍人才，建議進一步放寬永久居住權認證規定，在落戶、購房、購車、子女就讀、配偶就業等方面采取扶助措施。在積極引進海外科技人才的同時，大力推動本土高校與科研院所人才培養方式革新，充分發揮“海外引進-學科建設-人才培養”模式功效。

　　5、完善科技創新評價體系，拓寬科研探索的自主空間，深化科技創新投資機制多樣化改革

支持實施不同類型、階段的科研項目、工程、課題等差異化考核方式，明確基礎研究優先的考核導向，在社會經濟發展可承受的前提下，包容科技創新風險及失誤。給予高校和科研院所更多的科研自主權，弱化科研機構的管理職能，激發單位與人員的科研主動性和積極性。鼓勵科研工作者積極拓展研究領域，與不同專業領域前沿研究人員交叉合作，提高科研攻關時效。大力倡導社會資本進入科創投資領域，逐步放寬國家有關重大科創項目的參與資格，強調政府投資的價值導向、資源整合作用，健全和完善政府投入為主、社會多渠道投入為輔的投資機制，進一步營造良好的科創投資環境。

信息技術、生物技術和清潔能源技術的研發及應用，必須基于安全的用電環境下才能順利推進。華葆電源暨金武士ups電源必須抓住科技快速迭代發展的機會，決定緊跟國家發展戰略，深度參與十四五國家發展建設，為國家科技戰略發展保駕護航，做一個合格的電力安全守護者，將來能分享到國家科技戰略發展帶來的紅利。華葆電源暨旗下金武士ups電源上下一心、團結奮進，更加堅定專注于ups電源領域的技術創新及價值服務，實現為每位終端用戶提供最優的電源解決方案而砥礪前行！